对于弱者来说,反抗有可能得到更多的权力和自由,也可能付出惨重的代价,能否成功的关键是对立双方的力量对比。所以社会政治关系的基本模型的最关键因素是对立双方的力量对比。力量对比在模型中起作用的方式有两种,一种是在双方斗争的客观过程中,力量强弱决定胜负;另一种是在双方决策过程中,力量对比决定决策的结果。
由于社会的稳定主要不是取决于人民的幸福,所以,维护社会稳定往往意味着维护腐朽甚至野蛮的社会关系。相反,打破社会的稳定,改造社会结构往往是推动社会进步的必要条件。怎么才能打破社会的稳定呢?统治者很少愿意打破社会的稳定,所以必须依靠弱者的反抗。但是弱者的反抗有风险,因此,能降低弱者反抗风险的制度必然有利于促进社会的进步。民主制度的最大好处就是降低反抗的风险,保障反政府者的权利。